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您現(xiàn)在的位置：荊水黨發(fā)﹝2016﹞10號
關(guān)于開展 “上善若水映黨徽”基層黨小組
創(chuàng)建活動的通知
集團(tuán)公司黨委所屬各黨支部、各部門：
現(xiàn)將《荊州水務(wù)集團(tuán)“上善若水映黨徽”基層黨小組創(chuàng)建活動實(shí)施意見》印發(fā)給你們，望結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：荊州水務(wù)集團(tuán)“上善若水映黨徽”基層黨小組創(chuàng)建活動實(shí)施意見
荊州水務(wù)集團(tuán)有限公司黨群工作部 2016年4月6日
荊州水務(wù)集團(tuán)“上善若水映黨徽”
基層黨小組創(chuàng)建活動實(shí)施意見
黨小組是基層黨組織的“細(xì)胞”，是黨支部戰(zhàn)斗堡壘的基礎(chǔ)，是黨在群眾工作中的“神經(jīng)末梢”，是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合我公司黨建工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織活力為目的，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的實(shí)際要求，科學(xué)合理設(shè)置黨小組，以黨小組建設(shè)推動支部建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作目標(biāo)
以“上善若水映黨徽”活動為載體，按照“功能好、營養(yǎng)足、活力強(qiáng)”的要求，深入實(shí)施基層黨建“細(xì)胞工程”，不斷激發(fā)黨小組工作活力，充分發(fā)揮黨小組的整體功能，使之成為推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、引領(lǐng)文明新風(fēng)、維護(hù)基層穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系的前沿陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的向心力，讓黨組織的先鋒模范作用輻射得更全、更嚴(yán)、更細(xì)、更密，沒有斷層和死角。
三、主要內(nèi)容
（一）科學(xué)設(shè)置組織。黨小組的設(shè)置和調(diào)整要按照有利于黨員的教育和管理，有利于在基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展黨內(nèi)各項(xiàng)活動，有利于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的原則進(jìn)行，要同生產(chǎn)、行政聯(lián)系起來。要根據(jù)黨員的行政組織、工作特點(diǎn)和人數(shù)來劃分黨小組，黨小組的人數(shù)根據(jù)實(shí)際確定，一般在3-10人左右，積極探索創(chuàng)新設(shè)置形式，逐步推行與行政班組設(shè)置相結(jié)合，與班組建設(shè)同頻共振，不斷優(yōu)化黨小組設(shè)置。黨員的行政組織、生產(chǎn)特點(diǎn)發(fā)生變動時，要及時調(diào)整黨小組設(shè)置。黨支部成員應(yīng)分別同普通黨員編在一個黨小組，黨支部書記一般不要兼任黨小組長，以便接受黨員、群眾的監(jiān)督，密切同黨員、群眾的聯(lián)系。
（二）優(yōu)配黨小組長。黨小組長是黨支部開展工作的助手，是黨的基層工作的骨干。其工作職責(zé)有：
1.堅(jiān)持執(zhí)行黨小組的各項(xiàng)制度，定期召集并主持開好黨小組的組織生活會，組織黨員學(xué)習(xí)和開展批評與自我批評。
2.根據(jù)支部的決議和布置，針對黨員的具體情況，給本小組的黨員布置一段時間的工作任務(wù)，并負(fù)責(zé)檢查督促。
3.了解黨員的思想、工作和生活等方面的情況，經(jīng)常向黨支部反映黨員的意見和要求，對黨員進(jìn)行教育幫助。
4.積極做群眾的思想政治工作，了解和反映群眾的意見和要求，組織黨員為群眾做好事。
5.發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，協(xié)助支部做好對預(yù)備黨員的教育和考察工作。
6.按時收繳黨費(fèi)。
黨小組長應(yīng)具備有較強(qiáng)的黨性、熟悉黨的基礎(chǔ)知識、具有一定的組織能力和文化水平、是業(yè)務(wù)上的骨干、善于聯(lián)系群眾等素質(zhì)，同時必須是中共正式黨員。黨小組長原則由所在黨小組黨員民主推選，不能由支部或支部成員隨意安排指定。黨小組長的任期同黨支部委員會相同，在黨支部換屆改選的同時，要改選黨小組長。
（三）明確工作任務(wù)。黨小組在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，形成由黨支部抓黨小組，黨小組抓黨員的管理模式，充分發(fā)揮黨小組作用。黨小組的主要任務(wù)有：
1.組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本知識、時事政策和科學(xué)文化知識。
2.按照實(shí)際情況和需要，分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實(shí)現(xiàn)黨支部的決議，完成支部布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.協(xié)助黨支部做好對黨員經(jīng)常性的思想教育，接受黨員的匯報，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，及時向黨支部匯報。反映黨員的思想動態(tài)和群眾的呼聲和要求。
4.定期召開黨小組生活會，開展批評和自我批評，組織、督促黨員按時參加黨組織的有關(guān)活動。
5.協(xié)助黨支部做好對黨員的民主評議和鑒定，做好對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和對預(yù)備黨員的考察、轉(zhuǎn)正工作。
（四） 規(guī)范組織生活。健全黨小組基本組織制度并按照要求落實(shí)。
1.每月學(xué)習(xí)制度。黨小組每月要組織一次政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要建立學(xué)習(xí)臺帳，不斷提高黨員的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.黨員匯報制度。每個黨員必須定期向黨小組匯報思想和工作情況（一般每月匯報一次，最長不得少于一個季度一次，預(yù)備黨員每季度一次書面匯報），匯報必須要有記錄或統(tǒng)計(jì)。
3.黨小組生活會制度。黨小組一般每季召開一次組織生活會，組織黨員開展批評與自我批評，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。每一年進(jìn)行一次黨員評議。生活會、評議等均要有記錄。
4.聯(lián)系群眾制度。黨小組要積極開展聯(lián)系群眾活動，教育黨員積極參加組織的各項(xiàng)活動，要經(jīng)常向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，做好群眾的思想政治工作，及時向黨支部反映群眾的意見和要求。
5.對要求入黨的積極分子培養(yǎng)、教育、考察制度。協(xié)助黨支部做好要求入黨積極分子、發(fā)展對象的教育培養(yǎng)、接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、推薦入黨積極分子和黨員發(fā)展對象、收繳黨費(fèi)等工作。
（五）創(chuàng)新活動方式。黨小組活動要堅(jiān)持集中、規(guī)范與“小型、靈活、多樣、實(shí)效”相結(jié)合，結(jié)合本單位、本部門優(yōu)勢，制定活動計(jì)劃，經(jīng)常組織活動。要創(chuàng)新黨小組活動方式，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，全面提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
1.明確活動時間。每月第四周的星期四全天為“黨員活動日”。各黨小組原則上每季度要向黨支部報送活動計(jì)劃，黨支部可安排人員對重大活動進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
2.明確活動形式。由各黨小組具體組織，一是可開展集中學(xué)習(xí)或會議，如組織生活會、先進(jìn)典型宣講、學(xué)習(xí)會等，具體學(xué)習(xí)內(nèi)容由黨小組安排；二是可組織集中志愿服務(wù)活動，如集中義務(wù)勞動、集中義務(wù)供水維修、義務(wù)植樹等；三是可開展合理化建議征集、換位體驗(yàn)等；四是可開展健康有益的文體活動；五是開展“微實(shí)事”活動，組織黨員帶領(lǐng)群眾辦理和解決一些群眾身邊的實(shí)際困難和問題的細(xì)小實(shí)事，集團(tuán)黨委將根據(jù)情況予以活動經(jīng)費(fèi)支持。“黨員活動日”活動方式要充分體現(xiàn)政治性、創(chuàng)新性、互動性等特點(diǎn)，不能簡單地以“學(xué)習(xí)日”、“工作例會日”、義務(wù)勞動、志愿服務(wù)等代替黨日活動。
3.明確活動要求。集團(tuán)黨委將統(tǒng)一配備集中活動臺賬等資料，要求各黨小組如實(shí)詳細(xì)記錄，并做好黨員簽到記錄，每次黨小組活動黨員參與率要求60%以上。臺賬資料將作為黨小組考核驗(yàn)收的重要參考依據(jù)。
4.每名黨委委員年度內(nèi)必須到所聯(lián)系黨支部的每個黨小組參加一次以上會議或活動；每個支部必須打造一個以上示范黨小組；每個黨小組必須組織黨員至少申報并辦理一個以上“微實(shí)事”項(xiàng)目；每名黨員年度內(nèi)必須參加黨小組活動5次以上，聯(lián)系2名以上群眾。
四、推進(jìn)措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)黨小組建設(shè)，是黨的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各黨支部要高度重視，把加強(qiáng)黨小組建設(shè)作為今年黨組織建設(shè)的重點(diǎn)來抓，做到黨小組設(shè)置健全，活動正常，管理有序，作用明顯。集團(tuán)公司黨委建立督查機(jī)制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)督查點(diǎn)評，推動工作扎實(shí)有序開展，取得實(shí)效。
（二）宣傳典型，營造氛圍。采取多種行之有效的形式，及時宣傳活動的新進(jìn)展、新成效和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。集團(tuán)公司黨委將在“七一”活動期間，開展“先進(jìn)黨小組”、“優(yōu)秀黨小組長”、“優(yōu)秀黨員”評選活動，并積極向上級推薦表彰，激發(fā)廣大黨員參與黨小組活動的積極性。
（三）完善評議，注重激勵。集團(tuán)公司黨委制定評議標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行年初承諾、季度點(diǎn)評、半年初評、年終總評。年終，黨支部在季度點(diǎn)評、半年初評的基礎(chǔ)上，對照年初承諾，對黨小組和組長進(jìn)行評議。評議結(jié)果分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”，評議結(jié)果被確定為“優(yōu)秀”的方能申報集團(tuán)公司以上先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動；評議結(jié)果較差的將列為后進(jìn)黨小組和重點(diǎn)幫扶黨員。
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